上海做为国际性大都市，为解决道路拥堵现状，城市综合交通规划研究所所长薛美根提出：上海应该大力发展公共交通，减少和控制车辆使用。据称：上海市持“沪”牌照的私家车辆已经突破140万辆，2015年将增加至200万辆。随着经济的快速增长，人口以及人均出行量增加，道路设施的增长速度已经跟不上车辆总量增长速度。
以增加道路供给目的来满足快速增长的道路交通需求，并不能解决交通道路的拥堵问题，发展公共交通才是解决城市交通问题的必然选择，关键在于如何提高公交交通出行方式对居民的吸引力。在东京，地铁日运输总量为3800万左右的乘次，韩国首尔推出地铁和公交的综合收费，发展公交交通信息化，显著增加公共交通吸引力。
缓解交通拥堵在加强土地使用规划和发展公共交通外，同时应该着手处理交通设施供给和管理措施。英国伦敦从2003年开始实施拥堵区域车辆收费和车辆排量限制，拥堵区域车辆每天需缴纳折合人名币90-120元的行驶费用，对于市区内超过排量限制的车辆，处以折合人名币1000到2000元的罚款。同时还限制市区停车位的数量和价格，伦敦市区一天的停车费在15-35英镑左右，而在法国的燃油费曾一度达油价的3倍。
薛美根表示，上海会借助这些城市的经验，根据当地情况发展政策，提高车辆使用成本，提高车辆的使用率，降低车辆拥堵。
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